渝青发[2007] 1 号

 

 

 

 

共青团各区县（自治县）委、市各直属团（工）委、各重点联系单位团委、各直属单位：

    2007年1月18日，中共重庆市委副书记邢元敏同志出席共青团重庆市二届六次全委会并作重要讲话，对全市各级团组织和广大团员青年提出了殷切希望和工作要求。现将邢元敏同志的讲话印发，请各地、各单位认真学习领会，全面贯彻落实。

                                共青团重庆市委

2007年1月25日

 

（2007年1月18日）

中共重庆市委副书记　  邢元敏

 

青年朋友们：

今天，团市委召开二届六次全委会，深入学习贯彻中央及市委一系列会议精神，按照共青团十五届五中全会的要求，回顾总结2006年的工作，研究部署2007年的任务,动员号召全市共青团组织更好地适应新形势的要求，更好地团结带领全市广大团员青年积极投身推动科学发展、促进和谐重庆建设的伟大实践，以实际行动迎接党的十七大、市第三次党代会和直辖10周年。

回眸2006年，市委对共青团工作高度重视。汪洋书记到重庆上任一个月，就深入团市委视察，对共青团工作提出了殷切的希望和明确的要求。市委专门召开常委会议听取了共青团工作汇报，召开了全市党建带团建工作推进会议，出台了《中共重庆市委关于加强党的后备军建设的意见》，颁布了《重庆市青少年事业发展“十一五”规划》；市委、市人大、市政府、市政协领导多次出席共青团的会议和活动，给予了共青团真真切切的关心、实实在在的支持，所有这些，都为共青团事业的科学发展创造了良好的条件和环境。

回眸2006年，共青团奋发有为。团市委坚持围绕中心，服务大局，服务青年，服务社会，有声音、有行动、有作为、有影响、有贡献。全市各级团组织围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、实施“十一五”规划、学习实践社会主义荣辱观、服务打好“直辖牌”和“库区牌”，以“科学发展、争创一流”为目标，充分发挥共青团的特点和优势，在加强青少年思想政治教育、青年就业创业、参与抗旱救灾、维护青少年权益、加强后备军建设等方面取得了明显成效。特别是成功承办了共青团全国宣传工作会议，“青年企业家西部行——重庆经贸考察活动”暨中国青年企业家协会会长会，第二届中国大学生校园文化节等6项全团重大活动；与有关部门共同举办了中国重庆·青年人才论坛；扎实推进了“建功‘十一五’、建设新农村”青年行动，“助推新型工业化、建功成才‘十一五’”青年创业行动，“引领青春潮流、服务文化兴市”青少年文化行动等6项重点工作，进一步活跃了团的工作，宣传了重庆改革发展的成果，扩大了重庆在全国的影响。据统计，2006年，团市委共获得市委、市政府和团中央的表彰奖励达110项，这是来之不易的，非常难得的。总的看，2006年全市团的各项工作都有新的发展，呈现出新的气象。对此，市委是充分肯定的。汪洋书记曾对团市委的工作作出了“围绕中心工作，开展团组织的活动，既彰显政治优势，又解党和政府之忧、人民群众之急，应当坚持和发扬光大”的重要批示，这既是对共青团工作的充分肯定，也是对共青团工作的殷切希望。

展望2007年，共青团使命在肩。2007年，大事多，喜事多，任务重，要求高。我们将迎来党的十七大、建团85周年、市第三次党代会、重庆直辖10周年和共青团重庆市第三次代表大会。各级团组织和广大团员青年要按照中央和市委的部署，进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感，努力把广大团员青年的思想认识统一到中央的指示精神和市委的决策要求上来，把智慧和力量凝聚到实现市委提出的发展目标上来，激情建功业，深情创和谐。做好2007年全市共青团工作，要认真贯彻落实《中央书记处关于共青团工作的几点意见》和王兆国同志《在共青团十五届五中全会上的讲话》精神，贯彻落实汪洋书记在市委常委会上对共青团工作提出的要求，以及团中央的工作安排和部署，把科学发展、共创和谐贯穿于工作的全过程，把重点放在“建家、服务、凝心、聚力”上。要做到找准定位，发挥优势更加自觉；围绕中心，服务大局更加突出；面向基层，服务群众更加务实；齐抓共管，形成合力更加有效。要充分体现时代性，把握规律性，富于创造性，使共青团工作在新的一年有新的发展、新的建树、新的作为、新的贡献。

关于今年的共青团工作，家玲同志还将作具体部署。这里，我提四点希望和要求。

一、大力加强青少年思想政治教育，不断提高青少年思想道德素质

青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年就是关注未来，关注未来必须关心青少年成长。当前，我们正处在社会转型期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，使当代青少年思想观念呈现出多元、多向、多变的特征，我们必须更加有针对性地做好青少年思想政治教育工作，不断提高青少年的思想道德素质。

要大力构筑青少年的精神支柱。精神是青少年成长的支撑，精神是青少年奋斗的基石。共青团组织要把建设社会主义核心价值体系的要求，贯穿于青少年思想政治教育的全过程，充分发挥共青团组织的育人优势，坚持理论育人、实践育人、文化育人、服务育人、组织育人、阵地育人，切实打牢青少年的思想道德基础。要按照中央8号、16号文件的要求，切实把学习宣传贯彻科学发展观、社会主义荣辱观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想摆在更加突出的位置，着力将弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，与培养青少年“自强不息、开拓开放”的人文精神，树立与直辖市发展相适应的思想观念结合起来，充分运用马克思主义中国化的最新成果教育和武装青少年。要坚持运用抓学习、抓骨干、抓实践、抓契机、抓阵地的有效做法，积极引导青少年深刻领会党的理论创新成果蕴含的新思路、新观点、新论断，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，带领青少年在建设和谐重庆的伟大实践中成长成才。

要大力开展青少年喜闻乐见的活动。活动是共青团的生命所在。从这些年的实践经验来看，开展丰富多彩的、喜闻乐见的活动，是很能够教育青少年、熏陶青少年、凝聚青少年、服务青少年的，这是提高青少年思想道德素质的有效途径。共青团组织要抓住党的十七大、香港回归10周年、建军80周年、建团85周年等重大契机，充分利用“五四”、“六一”、国庆等传统节庆，深入开展国情教育、形势政策教育，以及党史、革命史、军史和重庆发展史教育。特别是要围绕市第三次党代会、重庆直辖10周年，充分调动广大青少年的参与热情，围绕主题，喊响口号，做实工作，搞好活动，体现特色，激发青少年对新重庆的自豪感、认同感和归宿感，使庆祝重庆直辖10周年的系列活动真正成为青少年和群众广泛参与的节庆，把迎接市第三次党代会、重庆直辖10周年的过程变成凝聚人心的过程，变成凝聚力量的过程，激励带动更多的各界人士、各种组织参与，共同投身推进富民兴渝、构建和谐重庆的伟大实践。

  　要大力加强青少年思想教育阵地建设。阵地是提升青少年思想道德素质的有效载体和重要平台。共青团组织要切实加强青少年校外活动阵地建设，积极探索青少年校外活动阵地管理的有效机制，着力把青少年校外活动阵地向社区延伸，努力为青少年学习、娱乐、成长提供良好的环境；要切实加强青少年网络阵地建设，及时跟踪互联网、移动通讯等信息技术的发展，充分占领博客、播客和网络电台等新兴思想文化阵地，把革命传统教育基地、社会实践基地和网上阵地有机融合，占领青少年思想教育网上主导权，引导青少年在网络时代健康成长。

二、充分发挥青年的生力军和突击队作用，在推动全市经济又好又快发展中建功立业

实现经济又好又快发展是中央提出的新要求，也是重庆经济发展的新任务。各级团组织要充分发挥青年的生力军和突击队作用，发挥党的助手和后备军作用，发挥党联系青年群众的桥梁和纽带作用，团结带领广大青年积极投身经济建设主战场，在推动全市经济又好又快发展中勇挑重担，大显身手，建功立业，贡献青春，贡献智慧，贡献力量。

要围绕社会主义新农村建设，带领青年增收致富。建设新农村，农民很期盼，青年天地宽。共青团组织要把带动农村、转移农民、反哺农业作为重要着眼点，按照全市建设社会主义新农村的安排和部署，根据农村青年增收致富的需求，深入推进“建功新农村，建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动，充分调动他们在发展农村经济、农村基层民主法制建设和精神文明建设中的积极性、创造性，大力激发广大农村青年改变农村面貌、艰苦创业、学习成才的内在动力，广泛动员农村青年参加新农村建设。特别是要全面提高农村青年素质，造就一代新型农村青年，大力培养农村青年致富带头人，有效促进农村富余青年劳动力转移就业，支持更多的农村青年自主创业，帮助贫困地区农村青年增加收入、脱贫致富。

要围绕创新型城市建设，引领青年创业发展。创新促进创业，创业推动创新。共青团组织要围绕建设1小时经济圈、打造主城核心城市群的发展构想，围绕推进全市加快经济结构调整、增强自主创新能力、深化经济体制改革、提高对外开放水平等方面的工作任务，充分发挥共青团组织的优势，深入推进“青年就业创业行动”、“青工技能振兴计划”、“青年创新创效”等活动，加大青年职业技能培训的力度，提高青年就业创业素质，切实帮助弱势青年群体顺利就业，努力为青年成功创业创造条件、搭建平台、提供服务。要大力宣传自强不息、自主创业的典型。要结合重庆实际，着力打造重庆共青团的工作品牌，不断提升重庆共青团的工作水平。要围绕资源节约型、环境友好型社会建设，以深入推进保护母亲河行动为载体，广泛开展生态文化宣传活动，大力倡导人与自然和谐相处的生态文明理念，积极动员青年广泛开展节约能源、资源和保护生态环境的教育实践活动和社会公益活动，组织青年主动参与节能降耗和污染减排工作，积极倡导健康、节约、环保的消费模式和社会风气。

要围绕推进人才强市战略，激励青年奋发成才。人才是推动社会发展的重要力量，是决定城市综合竞争力的重要因素。共青团组织要按照市委、市政府打造西部地区人才高地的总体要求，大力开发青年人才资源，积极为经济社会发展提供有力的智力支持和人才保证。要以高层次青年人才为重点，以提高自主创新能力为核心，积极筹备组织好2007中国重庆·青年人才论坛，不断发现人才、培养人才、推出人才，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，把青年人才论坛打造成为开发青年人力资源、促进青年人才脱颖而出的重要平台，打造成为市委、市政府发现人才、凝聚民心、汇集智慧的重要通道。要注重在实践中培养锻炼人才，引导和鼓励广大青年自觉投身改革发展的实践，勇于到基层一线、到贫困地区、到艰苦环境去磨练意志、积累经验、增长才干。要进一步健全人才考核评价、选拔任用、荐贤举能机制，大力选树和宣传青年成才典型，促使优秀青年人才脱颖而出，为广大团员青年提供学习的榜样、成才的示范。

三、大力发扬青年开风气之先的优良传统，在服务建设和谐重庆中再立新功

构建社会主义和谐社会是全党、全社会一项长期的战略任务。全市各级团组织要牢牢把握建设和谐重庆给共青团工作提出的新要求，大力发扬青年开风气之先的优良传统，充分调动团员青年的积极性和创造性，团结带领广大青年在和谐重庆建设中再立新功。

要着力加强和谐文化建设。繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，是现阶段我国文化建设的主题，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。共青团组织要把青年文化建设创造性地融入和谐文化建设之中，作为促进和谐文化建设的重要方面，大力建设和谐文化，深入开展健康向上、丰富多彩的青年文化活动，调动青年积极性，激发青年活力，引导青年文化潮流，倡导和谐理念，培育和谐精神，推动青年创造喜闻乐见的文化精品，不断满足青年群众日益增长的精神文化需求，积极引导青年群众为促进社会和谐献计出力。

要着力开展和谐创建活动。和谐创建活动是推动和谐社会建设的重要载体。共青团组织要着眼服务和谐社会建设大局，以相互关爱、服务社会为主题，以项目建设为载体，以组织建设为保障，进一步深化青年志愿者、青年文明号、青年文明社区等群众性精神文明创建活动，大力弘扬中华民族优秀文化和传统美德。要积极拓展志愿服务领域，创新志愿服务方式，围绕困难群体救助、社区居民互助、公共事务服务，开展多种形式的志愿服务活动，带动更多青年加入志愿服务行列，把志愿服务打造成为全民参与和谐社会建设的重要通道，打造成为凝心聚力、共建和谐重庆的重要平台，使奉献、友爱、互助、进步的青年志愿者精神在青年一代中发扬光大。

要着力维护社会稳定。要高度重视维护社会稳定工作的政治意义，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，密切关注青年动态，主动了解青年的多样化需求，深入研究青年的发展变化，准确把握青年的思想脉搏，着力提高工作的预见性、主动性和针对性，积极为党委、政府提供有见解、有份量的意见和建议。要强化共青团服务青年的职能，把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，从青年最关心、最盼望、最急需的地方开展释疑解惑、排忧解难、化解矛盾、凝聚人心的工作，真正把工作做到青年的心坎上，努力实现好、维护好、发展好青年群众的根本利益。特别是在政治主体、社会主体、利益主体日益多元化的新形势下，要切实维护好青少年的政治、经济、文化权益，着力在他们最关注、最直接、最现实的利益问题上下功夫，协助做好大学生就业、进城务工青年及特殊困难青年生活保障等青年群体的工作。要引导团员青年正确认识和对待深化改革中利益格局的调整，主动配合政府做好引导青年以理性合法的形式表达利益诉求的工作，以实际行动维护改革发展稳定的大局，促进社会和谐。

四、扎实推进后备军建设工程，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础

推动科学发展，促进社会和谐，对团的自身建设提出了新的更高的要求。加强新形势下团的自身建设，必须始终坚持党建带团建，深入推进后备军建设工程，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

要加强学习，不断提高团干部队伍的整体素质。汪洋书记在“执政为民、服务发展”学习整改活动总结大会上指出：“要以抓好学习不断推动思想解放、观念更新，自觉把学习作为自己的‘终身伴侣’，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、向先进学习，努力把学习的成果转化为创新的动力，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟……各级干部都要有‘本领恐慌’的压力，迫使自己在学习中增长见识，在实践中加强磨练，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，使自己能够为人民、为发展贡献更多的智慧和力量。”各级团干部要按照汪洋书记的要求，勤于学习、善于学习、终身学习，努力提高自身综合素质，不断增强参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及做好青少年工作的本领。要继续深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，自觉把团的工作放在全市工作大局，放在团结、服务青年参与构建和谐重庆这一重大任务中去思考、去设计、去推进。要根据履行职责的要求，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为共青团工作的行家里手。要学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的能力、管理社会的能力、依法办事的能力。

要夯实基础，不断加大团建工作的创新力度。团的组织建设是团建工作的基础。共青团组织要以思想建设为首要，以组织建设为基础，以队伍建设为关键，以机制建设为保障，突出重点领域，抓好薄弱环节，主动适应经济社会生活的新变化和青年工作的新特点，积极探索具有广泛性、开放性，有利于团组织发挥作用的组织设置形式，切实提高基层团组织的活力。要加大团建创新力度，进一步探索城市社区、新经济组织、新社会组织及农村基层团建工作的新路子，使团的组织和工作更加贴近时代、贴近青年，不断焕发出蓬勃的生机和活力。要把共青团组织的先进性和群众性结合起来，发展更多的优秀青年加入到我们的组织中来，把党的后备军建设得更大、更实、更强。要采取有力措施，建好青年之家、团员之家，让青年在共青团找到家的感觉、家的温暖、家的和谐，让他们对共青团有感情、有眷恋，把共青团组织建设成为广大团员青年的精神家园。要按照“忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年”的要求，大力加强团干部队伍建设，特别是要结合换届工作，注重团干部的培养和选拔，配齐配强基层团干部。

要改进作风，不断开创共青团工作的新局面。胡锦涛总书记最近强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。各级团组织要根据新形势新任务的要求，把加强作风建设放在更加突出的位置，在广大团干部中大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，不断开创我市共青团工作的新局面。要心系群众、服务人民，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行廉洁从政的各项规定。要常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验，生活正派，情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

要切实加强党对共青团工作的领导。各级党委要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础、确保党长期执政的战略高度出发，切实加强党对共青团工作的领导，积极支持共青团按照自己的章程生动活泼、富有创造性地开展工作，及时帮助解决工作中的重大问题，在全社会形成鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围。要热情关心团干部的成长，加大优秀团干部的培养、选拔和使用力度，给他们提供更多学习和锻炼的机会，使他们在实践中尽快成长成才。社会各方面要关心和支持共青团工作，积极为共青团事业的健康发展创造良好的环境和条件。

青年朋友们，奋进重庆欣逢新机遇，和谐重庆召唤新青年。希望广大团员和青年朋友们在新的一年立足新起点，把握新机遇，焕发新风采，以新的作为、新的业绩、新的发展，为党的十七大、市第三次党代会和重庆直辖10周年增光添彩，为实现科学发展、建设和谐重庆作出新的贡献！

 

 

 

 

 

 

 

 

报：市委，市人大常委会，市政府，市政协，团中央

送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市委研究室，市委组织部，市委宣传部，市委统战部，市直机关党工委，市委教育工委，市委科技工委，市国资委党委，各区县（自治县）党委，市级各部门、各大型企业、大专院校党委，团中央办公厅

（共印450份）