渝青发[2007] 3 号

 

 

 

 

2007年是重庆青少年建功年。重庆共青团工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、市委二届十次全委会和团十五届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以“科学发展、争创一流”为目标，以“青春建功、共创和谐”为主题，深入贯彻落实《中共重庆市委关于加强党的后备军建设的意见》和推进实施《重庆市青少年事业发展“十一五”规划》，大力实施青年创业行动、农村青年转移就业鸿雁行动、青年人才行动、志愿服务促和谐行动，全面推进后备军建设工程，团结带领广大团员青年为富民兴渝、构建和谐重庆而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十七大、市第三次党代会、重庆直辖10周年、建国85周年和市第三次团代会。

一、加强青少年思想政治教育，提高青少年思想道德素质

1．以建设社会主义核心价值体系为根本，用科学理论构筑当代青年的精神支柱。按照建设和谐文化的要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育为重点，以内容丰富的主题教育实践活动为主要载体，大力加强青少年思想政治教育。引导青年认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，使马克思主义中国化的最新成果真正深入头脑、扎根人心，转化为广大青年的自觉行动。把贯彻落实科学发展观与学习贯彻党的十六届六中全会、市委二届十次全委会精神结合起来，把广大团员青年的思想行动统一到中央及市委关于构建社会主义和谐社会、构建和谐重庆的重大决定精神上来。进一步加强国情、市情教育和形势政策教育，大力宣传改革开放以来特别是十六大以来党领导全国各族人民取得的伟大成就以及中国特色社会主义的美好前景，进一步坚定青年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任，引导青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想。坚持理论联系实际，把贯彻落实科学发展观与引导青年投身社会主义新农村建设、打好“直辖牌”、加快库区发展、建设学习型社会和创新型城市、构建和谐重庆等重大部署结合起来。以团干部、大学生、各条战线的青年骨干为重点，加强理论培训，增强理论武装的针对性、实效性。

2．扎实开展主题教育实践活动，大力加强民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育。以重大活动、重大事件和重大节庆为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，开展主题集会、主题论坛、专场演出、升旗仪式等形式的教育活动，大力开展党史、革命史、军史教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬红岩精神和三峡移民精神，积极培育“自强不息、开拓开放”的重庆人文精神。通过开展青年志愿者、青年文明号、“三下乡”、“四进社区”、“迈入青春门，走好成人路”、手拉手等实践活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青少年从身边做起，从日常生活、学习、工作中的小事做起，践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，推动形成知荣辱、树新风、促和谐、兴重庆的社会风气。树立一批体现时代要求、在经济社会发展中作出突出贡献的青年典型，发挥他们的示范带动作用。积极抢占网络宣传阵地，深化青少年绿色网络行动，积极参与开展“净化荧屏”、“扫黄打非”、“五五”普法教育等工作，为青少年成长营造良好的社会环境。

二、团结带领青年充分发挥生力军和突击队作用，为促进经济又好又快发展建功立业

3．引导青年投身社会主义新农村建设。以“建设新农村、建功新库区”农村青年转移就业鸿雁行动为重点，以促进农村青年转移就业创业、促进农村青年增收成才为着力点，围绕培养有文化、懂技术、会经营的新型青年农民，促进城乡人才、技术、资金、信息等资源的有效配置，切实服务区域经济发展，推进农业和农村现代化进程。实施“鸿雁信息计划”，建设一批“共青团用工信息鸿雁栏”，提供转移就业用工信息；实施“鸿雁培训计划”，积极创建各类农村青年转移就业基地，组织农村青年参加职业技能培训和岗位技能培训；实施“鸿雁转移计划”，为农村青年转移就业牵线搭桥。继续深入实施共青团助推库区发展行动，进一步推进“六个助推”和“八个走进”，抓好“十个一批”项目的实施。

4．引导青年服务产业发展，促进区域协调发展。紧紧围绕市委、市政府“发挥直辖效应，实现科学发展”的战略部署，以提高青年职业技能和创新能力为着力点，引导青年服务产业发展，助推新型工业化，促进区域协调发展。深入实施青工技能振兴计划，深化技能培训学分制，发挥好青年职业技能培训示范基地和各类青工技能培训场所的作用，为青工学技成才搭建平台。广泛开展技能月、质量月、青年安全生产示范岗创建活动。深入开展青年创新创效活动，举办青年创新创效成果展，引导青年职工立足本职，提高创新能力，为推进产业结构优化升级作贡献。围绕“1小时经济圈”建设，深化青年突击队立功竞赛活动。组织开展青年企业家区县行和青年企业家库区行活动，围绕打好“直辖牌”和“库区牌”献计出力。

5．引导青年参与资源节约型、环境友好型社会建设。深化“四个一”节约资源活动，引导青少年增强资源意识和节约意识，推动全社会形成爱护环境、厉行节约的良好风尚。以青工节能降耗保安全活动为抓手，组织青年职工参与节能降耗技术改造，发挥青年职工在建设节约型企业中的积极作用。以“保护母亲河，齐心促和谐”为主题，以深化保护母亲河行动为抓手，广泛开展生态文化宣传活动，大力倡导生态文明。以建设保护母亲河生态监护站、创建保护母亲河号等为重点，组织动员青少年广泛开展“探访新三峡，保护母亲河”等生态环保主题实践活动。加强保护母亲河重点工程的建设和管理，进一步加大保护母亲河行动筹资力度。

三、广泛开展青少年和谐创建活动，促进和谐重庆构建

6．大力推进志愿服务促和谐行动。以实施“人文重庆、爱心汇聚”志愿服务促和谐行动为重点，以建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系为着力点，深入开展城乡社会志愿服务活动。大力实施大学生志愿服务计划，围绕推进农村教育、农技、扶贫、青年中心建设、开发性金融服务等方面的专项行动，实施“百名志愿者进百村行动”和农村卫生志愿服务项目；大力实施社区志愿服务计划，围绕服务社区困难群体、和谐社区人际关系、服务社区建设发展，推进“百名志愿者进百社区行动”，建立社区志愿服务工作站，开展长期性、经常性社区志愿服务活动；大力实施农村留守儿童手拉手志愿服务计划，推进农村留守儿童知心志愿者招募活动，结对帮扶农村留守儿童。积极开展援外志愿者招募和奥运志愿者招募，建立健全青年志愿者工作机制，积极推进志愿服务立法工作。

7．大力开展青少年文化活动。以“我与祖国共奋进、我与重庆同发展、我为党旗添光彩”为主题，举办“青春红岩”文化活动周、乡村青年文化节、社区青年文化节、大学生社团文化节、“校园之春”、“金色之秋”、“七彩之光”、“红色之旅”、少先队“快乐成长”等富有特色的青少年文化活动，积极创建青年文化广场，促进青年文化蓬勃发展。建立和完善优秀青年文化人才选拔培养机制，组织开展重庆市青年文化示范群体和青年文化名人评选表彰活动，推动优秀青年文化人才脱颖而出。组织动员社会各界创作一批具有时代特色和青年特点的文化作品。深入推进青春倡廉行动，举办青年学生辩论邀请赛等活动，营造浓厚的青年廉政文化氛围。

8．深入开展青年文明创建活动。围绕和谐诚信主题，组织开展青年文明号促和谐活动，推行“青年文明号信用公约”，提倡信用承诺，开展经常性、长期化的信用实践。以“青年文明号与直辖市同行”为主题，结合行业特点，开展形式多样的青年文明号主题实践活动、竞赛活动和岗位建功示范活动。开展“青春装点新农村”活动，倡导践行科学文明健康的生产生活方式，推进农村文明建设。围绕和谐社区创建，依托社区青少年活动阵地，积极开展青少年法制教育、维权服务、大家乐文化活动、读书俱乐部活动，深入开展青年文明社区创建活动。围绕文明校园创建，引导大中学生开展建设和谐校园活动。

9．积极引导青年维护社会稳定。引导广大青年积极投身平安重庆建设。针对社会结构和青年群体结构的变化以及青年活动方式的特点，密切关注青年思想动态，进一步健全完善青年舆情汇集和分析机制。不断巩固和加强青年爱国统一战线，引导青年深刻认识西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的政治图谋，坚决反对民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的分裂破坏活动，自觉抵制“法轮功”等邪教，坚决反对和遏制一切“台独”分裂活动。

四、认真做好服务青少年工作，促进青少年成长发展

10．进一步服务青少年素质拓展。深化青少年新世纪读书计划，开展好书推荐、知识竞赛等活动，引导青少年多读书、读好书。深化大中学生素质拓展计划和少先队员雏鹰争章活动，提高在校学生的综合素质。开展青少年科技创新活动，举办大学生科技节、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、评选青年科技创新奖等活动。大力推进心理阳光工程，充分发挥心理类学生社团和学校心理咨询室的作用，组织心理健康咨询，开设心理健康教育讲座。举办杰出青年“四进”活动，组织杰出青年进库区、园区、社区和校园进行宣讲，激励青少年成长成才。加大高校学生干部培养力度，举办高校学生干部红岩菁英学校骨干培训班。

11．进一步服务青少年成才。以“科学发展与直辖使命”为主题，联合市委组织部、市人事局等市级部门，举办2007中国重庆·青年人才论坛，为各行各业优秀青年围绕“发挥直辖效应，实现科学发展”建言献策搭建平台，为党政发现、选拔和使用青年人才开辟新渠道。进一步加大对各类优秀青年的培养举荐力度，提高优秀青年人才、优秀青年集体的社会知名度和认可度，发挥青年典型的示范带动作用。深入开展重庆青年五四奖章、重庆市各类优秀青年典型的评选表彰活动，激励各行各业优秀青年竞相涌现。

12．进一步服务青年就业创业。以实施“服务民生，共建和谐”重庆青年创业行动为重点，以提高青年创业能力和为青年提供就业服务为着力点，帮助青年解决在创业、就业和生活中遇到的实际困难。举办各级各类青年技能大赛，进一步提升青年技能水平，增强就业创业能力；开展青年创业导航活动，举办创业培训、创业讲座、创业咨询、创业辅导，为青年提供创业帮扶；开展青年就业招聘活动，每季度组织开展一次“青春促和谐，岗位进万家”青年就业招聘会，为青年就业搭建平台。深化进城务工青年发展计划，大力建设“千校百万”进城务工青年培训基地。围绕深化大学生就业实习行动，开展大学生就业导航工作，建设一批大学生就业创业实习基地，为大学生就业提供有效服务。继续开展重庆青年创业奖及创业新星评选表彰活动，充分发挥青年创业典型的示范导向作用。

13．进一步维护青少年权益。发挥市未成年人保护委员会、市预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室及其成员单位作用，深入贯彻落实“两法一办法”，积极参与社会治安综合治理，深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，切实维护未成年人的合法权益。大力加强12355青少年服务台建设，充分发挥服务台的作用，为青少年提供咨询服务和实际帮助。深化创建优秀青少年维权岗活动，联合相关部门针对影响青少年健康成长的突出问题进行集中整治。推进进城务工青年维权服务站（点）建设。开展青春自护、帮助未成年人戒除网瘾、青春红丝带、青少年远离毒品等活动，不断提高青少年的自护意识和自护能力。在全市开展青少年事务社会工作者试点工作，运用专业化、职业化力量，推进社区预防青少年违法犯罪工作。继续推进地方立法工作，积极构建较为完备的预防青少年违法犯罪、保护青少年合法权益的法律法规体系。

14．进一步帮扶困难青少年群体。大力推进济困助学工作，通过助学贷款、设立奖学金、提供勤工俭学岗位，切实帮